KF
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In Österreich stieg der Materialverbrauch im Zeitraum 2000 bis 2018 (vorläufige Schätzung durch Eurostat) um 3,2 %. Das reale BIP wuchs im selben Zeitraum um 31,5 %, was einer erhöhten Materialeffizienz (BIP/DMC) entspricht. Der inländische Materialverbrauch sank von 2007 auf 2008 um 4,6 %, während das reale BIP um 1,5 % wuchs, damit wurde eine absolute Entkoppelung vom BIP erreicht. Seit dem Jahr 2011 blieb der DMC in etwa konstant. Laut ersten Berechnungen von Eurostat gab es 2018 einen Anstieg von 2,2%, der DMC betrug damit 2018 rund 167 Mio. t.
Der DMC bildet die vier wichtigen Ressourcenströme - Biomasse, metallische Erze, nichtmetallische Mineralien und fossile Energieträger ab.
Gremium externer Expertinnen und Experten:
Der Materialverbrauch startete mit Beginn der Zeitreihe 2000 bereits auf zu hohem Niveau, um den Zielen einer nachhaltigen Entwicklung zu entsprechen. In einzelnen Jahren zeigte sich ein Rückgang, 2018 überstieg der Verbrauch jedoch wieder den Wert von 2000. Die Entwicklung wird daher langfristig tendenziell negativ eingeschätzt. In den letzten beiden Beobachtungsjahren stieg der Materialverbrauch wieder leicht an, was kurzfristig zu einer tendenziell negativen Bewertung des Verlaufs führt. Zu berücksichtigen ist dabei, dass das Jahr 2018 auf vorläufigen Daten nach Schätzungen von Eurostat beruht, die sich noch ändern können.
KF
LF
In Österreich hat sich von 2000 bis 2018 der Anteil der Flächen, welche biologisch bewirtschaftet wurden, an den gesamten landwirtschaftlich genutzten Flächen (ohne Almen), von 11,5 % auf 23,2 % verdoppelt. Der Anteil der biologisch bewirtschafteten Flächen zeigte vor allem in den Jahren 2002 bis 2005 und 2007 bis 2010 sowie seit 2015 ein deutliches Wachstum. Die Stagnation des Anteils der Flächen in den Perioden 2000/2001, 2006 und 2011-2014 ist Großteils auf das Auslaufen der Verpflichtungen im Rahmen des jeweiligen Agrar-Umweltprogramms ÖPUL zurückzuführen.
Die biologische Landwirtschaft trägt u.a. durch reduzierte Düngung, Verzicht auf chemisch-synthetische Pflanzenschutzmittel oder Flächenstilllegungen zur Förderung der Ressource Biodiversität sowie zur Schonung von Böden und Gewässern bei.
Gremium externer Expertinnen und Experten:
Die starke Ausweitung der Bio-Flächen wird langfristig als sehr positiv gesehen. Österreich befindet sich auch im
internationalen Vergleich auf hohem Niveau (2017: EU-28: 7 % Bio-Fläche, Österreich: rund 23 % laut EU-Definition). Die kurzfristige Entwicklung der Bio-Flächen in Österreich mit dem deutlichen Anstieg in den Jahren 2017 und 2018 wird ebenfalls sehr positiv bewertet.
KF
LF
Die Flächeninanspruchnahme insgesamt nahm in den Jahren 2001 bis 2018 um 26,0 % zu (durchschnittlich 1,4 % pro Jahr), insgesamt entspricht dies einer Zunahme von 1.170 km² für den gesamten Zeitraum. Damit wuchs die Flächeninanspruchnahme im Beobachtungszeitraum deutlich schneller als die österreichische Bevölkerung (+9,9 %). Die gesamte tägliche Neuinanspruchnahme lag in der Periode 2015 bis 2018 bei 11,6 Hektar (ha) pro Tag. Mit der Flächeninanspruchnahme geht eine zunehmende Bodenversiegelung einher.
Die Inanspruchnahme der Ressource Boden ist ein wichtiger Indikator u.a. für den dauerhaften Verlust von biologischen Bodenfunktionen (Stichwort Bodenversiegelung).
Gremium externer Expertinnen und Experten:
Die Bodenversiegelung stellt eines der größten Umweltprobleme dar und ist ein nahezu irreversibler Prozess. Der kontinuierliche Anstieg der Flächeninanspruchnahme durch Bau-, Verkehrs- und sonstige Flächen wird daher langfristig eindeutig negativ bewertet. Kurzfristig steigt der Flächenverbrauch ebenfalls weiter an und liegt über dem Bevölkerungswachstum, die Entwicklung der letzten 3 Jahre wird daher ebenfalls negativ gesehen.
KFLF
Die Treibhausgasemissionen (THG-Emissionen) stiegen von 2000 (80,4 Mio. t CO2-äquiv.) bis 2005 (92,6 Mio. t CO2-äquiv.) deutlich an. Ab 2006 bis 2014 gingen sie dagegen um insgesamt 17,2 % zurück. In den letzten Jahren stiegen die Emissionen allerdings deutlich an, von 2016-2017 um 3,3%, damit wurde der Abwärtstrend nicht fortgesetzt. Die Emissionen lagen zuletzt mit 82,3 Mio. t CO2-äquiv. klar über dem Ausgangswert von 2000 (80,4 Mio. t CO2-äquiv.). Die Emissionen des Nicht-Emissionshandelsbereichs lagen 2017 mit 51,7 Mio. Tonnen CO2-Äquiv. um 2,1 Mio. Tonnen über dem Zielwert von 49,5 Mio. Tonnen.
Für 2020 hat sich die EU das aktuelle Ziel gesetzt, die THG um 20% im Vergleich zu 1990 zu reduzieren. Der Rückgang soll vorrangig im Emissionshandelssektor erreicht werden. Für Quellen außerhalb des Emissionshandels ist die Verpflichtung im Effort-Sharing auf die Mitgliedstaaten aufgeteilt (Österreich: -16% gegenüber 2005).
Gremium externer Expertinnen und Experten:
Die THG-Emissionen sind über die gesamte Periode 2000 - 2017 auf zu hohem Niveau, die Entwicklung wird daher langfristig tendenziell negativ eingeschätzt, auch wenn sich seit 2006 ein leichter Rückgang zeigt. Die kurzfristige Entwicklung der gesamten THG wird durch den deutlichen Anstieg von 2015 auf 2017 negativ bewertet. Der Wert 2017 der Emissionen des Nicht-Emissionshandels liegt mit 51,7 Mio.t über der erlaubten Höchstmenge für 2017 laut Klimaschutzgesetz (knapp 50 Mio.t), bei einer Beibehaltung des Trends der letzten Jahre wird das Ziel von 47,8 Mio.t nicht erreicht.
KFLF
Von 2005 – 2018 ging die bevölkerungsgewichtete Belastung durch PM2,5 von 19,3 µg/m³ auf 13,1 µg/m³ zurück, das bedeutet einen Rückgang von 32 %. Mit Ausnahme der Jahre 2010 und 2018 zeigt sich dabei ein abnehmender Trend. Im Jahr 2018 lag die bevölkerungsgewichtete Belastung mit 13,1 µg/m³ deutlich über dem Wert von 2017 mit 11,4 µg/m³. Die jährlichen Veränderungen sind dabei stark durch die unterschiedlichen meteorologischen Bedingungen bestimmt.
Für die neue Berechnung der bevölkerungsgewichteten Belastung durch PM2,5 (Feinstaub) wurden topographische Daten sowie Messdaten von Feinstaub und Bevölkerungsdaten miteinander in Beziehung gesetzt. PM2,5-Partikel können tief in die Lunge gelangen und sind daher besonders gesundheitsschädlich.
Gremium externer Expertinnen und Experten:
Die bevölkerungsgewichtete PM2,5-Exposition hängt von den inländischen PM2,5-Emissionen, den meteorologischen Bedingungen, von Fernverfrachtung aus dem benachbarten Ausland sowie von den Emissionen von gasförmigen Vorläufersubstanzen im In- und Ausland ab. Die PM2,5-Belastung ist von 19 µg/m³ (2005) auf rund 13 µ/m³ im Jahr 2018 (-32 %) deutlich zurückgegangen, die langfristige Entwicklung wird daher sehr positiv beurteilt. Der kurzfristige Trend 2016 - 2018 ist ansteigend, was zu einer tendenziell negativen Einschätzung führt.
KFLF
Der Anteil der anrechenbaren erneuerbaren Energieträger am Bruttoendenergieverbrauch in Österreich ging von 33,0 % im Jahr 2016 auf 32,6 % im Jahr 2017 zurück (letztverfügbares Jahr). Damit liegt die Entwicklung des Erneuerbaren-Anteils nur mehr knapp über dem linearen Zielpfad für das nationale Ziel von 34 % für 2020.
Im Rahmen des Europa 2020-Ziels ist für Österreich eine Anteilssteigerung auf 34% der erneuerbaren Energie am Bruttoendenergieverbrauch vorgesehen.
Gremium externer Expertinnen und Experten:
In der kurzfristigen Betrachtung kam es zu einem Rückgang des Anteils der erneuerbaren Energieträger, zudem liegt der Wert für 2017 nur mehr knapp über dem linearen Zielpfad. Schreitet die kurzfristige Entwicklung so fort, kommt es zu einer Unterschreitung - deshalb fällt die kurzfristige Bewertung tendenziell negativ aus. Der gesamte Zeitraum wird tendenziell positiv bewertet, wobei zukünftige Maßnahmen zur Erhöhung des Anteils immer schwieriger umsetzbar sein werden.
KFLF
Der Energetische Endverbrauch lag 2018 um knapp 20% über dem Jahr 2000. Im Vergleich zum Vorjahr sank er um 0,6 %, Hauptursache dafür waren die höheren Außentemperaturen. Während die Entwicklung von Energieverbrauch und realem BIP über lange Jahre sehr ähnlich verlief, zeigte sich seit dem Jahr 2006 für ersteren ein Einbremsen des Wachstums. Ab 2015 stieg der EEV jedoch wieder kontinuierlich an und lag 2018 mit 1.122 PJ deutlich über dem Energieeffizienzrichtwert von 1.050 PJ.
Das Energieeffizienzgesetz (Bundesgesetzblatt I Nr. 72/2014) setzt die EU Energieeffizienzrichtlinie (2012/27/EU) um. Das Gesetz soll sicherstellen, dass der österreichische EEV im Jahr 2020 maximal 1.050 PJ beträgt.
Gremium externer Expertinnen und Experten:
Unter dem Aspekt der langfristigen Ziele zur Begrenzung des Klimawandels liegt der Energieverbrauch auf zu hohem Niveau. Insbesondere der Zuwachs in den Jahren 2000 - 2005 wird negativ gesehen. Wichtig wäre nicht nur eine Stabilisierung des Verbrauchs, sondern auch eine Reduktion unter das Ausgangsniveau. Das Fehlen beider Faktoren führt zu einer tendenziell negativen Beurteilung der langfristigen Entwicklung. Die kurzfristige Entwicklung zeigt von 2016 auf 2018 (vorläufiges Ergebnis) einen Anstieg und liegt über dem Energieeffizienzrichtwert, sie wird daher tendenziell negativ beurteilt.
KFLF
Der gesamte Energieverbrauch des Verkehrs stieg in den Jahren 2000 bis 2018 um 37,2 %, während das reale BIP im selben Zeitraum mit 31,5 % schwächer wuchs. Die vorläufige Energiebilanz weist, nach einem Anstieg von 1,3 % für 2017 für das Jahr 2018 einen neuerlichen deutlichen Anstieg (+2,0 %) aus. Damit wird der höchste Verbrauch der Zeitreihe erreicht.
Der Energieverbrauch des Verkehrs hat derzeit einen Anteil von knapp einem Drittel am gesamten Energetischen Endverbrauch Österreichs und stellt damit eine wichtige Größe der umweltorientierten Nachhaltigkeit dar.
Gremium externer Expertinnen und Experten:
Die starke Steigerung des Energieverbrauchs des Verkehrs insbesondere in den Jahren 2000 bis 2007 verläuft konträr zu den langfristigen Zielen zur
Begrenzung des Klimawandels. Es sind keine energieeinsparenden Strukturänderungen (z.B. Verlagerung des Transports von der Straße auf Schiene)
erkennbar. Der langfristige Trend, der deutlich über dem BIP-Wachstum liegt, wird daher negativ beurteilt. Kurzfristig zeigt sich zwischen 2016 und 2018 (vorläufiges Ergebnis) ein deutlicher Anstieg, der ebenfalls negativ bewertet wird.
KF
Im Zeitraum 2009 bis 2017 wuchs die Transportleis-tung auf der Straße mit österreichischen und ausländischen Fahrzeugen insgesamt um 28,1%, das BIP (real) wuchs im Vergleichszeitraum um 12,5%. Dabei stieg die Transportleistung mit ausländischen Fahrzeugen mit 43,2% deutlich stärker an als jene mit österreichischen Fahrzeugen (13,0%). Für österreichische Fahrzeuge zeigte sich in den Jahren 2012 und 2013 ein Rückgang von 5,0 % bzw. 3,8 %, der jedoch in den folgenden 4 Jahren mit deutlichen Zuwächsen (2016 +5,4 %, 2017 +1,7%) mehr als kompensiert wurde.
Die Transportleistung des Lkw-Verkehrs stellt auch im internationalen Kontext eine wichtige Größe der umweltorientierten Nachhaltigkeit dar.
Gremium externer Expertinnen und Experten:
Die kurzfristige Entwicklung der Transportleistung des Lkw-Verkehrs mit dem deutlichen Anstieg in den Jahren 2015 - 2017 wird negativ eingeschätzt. Eine langfristige Bewertung erfolgt erst, wenn Daten für wenigstens 10 Jahre vorhanden sind.
KFLF
Die Treibhausgasemissionen des Verkehrs wuchsen im gesamten Zeitraum 2000 bis 2017 mit 27,9 % stark, auf knapp 24 Mio. Tonnen CO2-Äquivalenten, während die Treibhausgasemissionen insgesamt im selben Zeitraum nur um 2,3 % anstiegen. Ein besonders starker Anstieg zeigt sich bis zum Jahr 2005, danach gab es weitgehend einen abnehmenden Trend. In den letzten Jahren stiegen die Emissionen dagegen wieder deutlich an (2016 +3,9 %, 2017 +2,9 %).
Die Treibhausgasemissionen des Verkehrs haben einen wesentlichen Anteil an den gesamten Treibhausgasemissionen Österreichs und stellen damit eine wichtige Größe der umweltorientierten Nachhaltigkeit dar.
Gremium externer Expertinnen und Experten:
Die Treibhausgasemissionen des Verkehrs sind über die gesamte Periode 2000 - 2017 auf zu hohem Niveau, die Entwicklung wird daher langfristig negativ eingeschätzt, auch wenn sich 2006 bis 2009 ein Rückgang zeigte. Die kurzfristige Entwicklung der THG des Verkehrs mit dem starken Anstieg in den letzten beiden Jahren wird ebenfalls negativ bewertet.
KF
LF
Die gesamten Einnahmen aus Ökosteuern beliefen sich für 2018 (erste Schätzung) auf knapp 9,6 Mrd. Euro, im Jahr 2017 wurden rund 9,5 Mrd. Euro lukriert. Der Anteil der Ökosteuern an den Steuereinnahmen insgesamt (inklusive tatsächliche Sozialbeiträge) sank von 2000 (6,2 %) bis 2018 (5,9 %) geringfügig. Im Jahr 2018 (vorläufiges Ergebnis) waren die Umweltsteuern um knapp 1 % höher als im Jahr davor, das gesamte Steueraufkommen stieg dagegen um 5,3 %. Dies führte zu einem reduzierten Ökosteueranteil (2017 6,1 % und 2018 vorläufig 5,9 %).
Ökosteuern sind Steuern, deren Steuerbemessungsgrundlage ein umweltschädigender Vorgang ist (z.B. Mineralölsteuer, NOVA).
Gremium externer Expertinnen und Experten: Die Öko-Steueranteile zeigen im gesamten Verlauf keine wesentlichen Veränderungen. Die Entwicklung wird daher sowohl kurz- als auch langfristig als neutral eingeschätzt. Nach den Berechnungen von Eurostat liegt Österreich 2017 mit einem Anteil von 5,6% etwas unter dem Durchschnitt der EU-28 mit 6,0% (Daten jeweils, abweichend von der nationalen Berechnung, ohne Berücksichtigung der Grundsteuer B). Dies lässt den Schluss zu, dass Potenzial für weitere Ökosteuern vorhanden ist. Allerdings werden ökologisch relevante Gebühren (wie Mauten oder Abfallgebühren) dabei nicht berücksichtigt.
Inländischer Materialverbrauch
Bioflächen insgesamt
Flächeninanspruchnahme insgesamt
Treibhausgasemissionen
PM2,5 Exposition (Feinstaub)
Erneuerbare Energieträger
Energetischer Endverbrauch
Energieverbrauch des Verkehrs
Transportleistung des Lkw-Verkehrs
THG-Emissionen Verkehr
Ökosteuern
Datenblatt Umwelt
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