Öffentlicher Schuldenstand

Für die budgetäre Notifikation an die Europäische Kommission Ende März 2020 (Mitteilung von öffentlichem Defizit/Überschuss und öffentlichem Schuldenstand in Zusammenhang mit den Maastrichter Konvergenzkriterien) berechnete Statistik Austria die Daten für das Jahr 2019 gemäß den Kategorien des Europäischen Systems Volkswirtschaftlicher Gesamtrechnungen (ESVG 2010). Der öffentliche Schuldenstand belief sich Ende 2019 somit auf 280,4 Mrd. Euro bzw. 70,4% des Bruttoinlandsproduktes (BIP). Damit liegt die Staatsverschuldung um 4,8 Mrd. Euro unter dem Vorjahreswert, die Schuldenquote (=Verhältnis der Staatsschulden zum BIP) verringerte sich gleichzeitig um 3,6 Prozentpunkte. Ohne die Sondereffekte des Bankenpakets würde die Schuldenquote ebenfalls sinken: Der Schuldenstand wäre von 71,8% des BIP im Jahr 2018 auf 68,9% des BIP im Jahr 2019 gesunken.

Da bei der Berechnung des öffentlichen Schuldenstandes die Forderungen gegenüber anderen staatlichen Stellen abgezogen werden ("intergovernmentale Forderungen" bzw. "konsolidierte Darstellung"), sind bei der Interpretation der Veränderung des Schuldenstandes sowohl die Entwicklung der Verbindlichkeiten als auch der intergovernmentalen Forderungen zu berücksichtigen. Das gilt für den Staat insgesamt als auch für die Beiträge der einzelnen Teilsektoren zum öffentlichen Schuldenstand. Die Verringerung in absoluten Zahlen 2019 stammte fast ausschließlichen aus dem Bundessektor. In diesem Teilbereich wurden 2019 einerseits die Verbindlichkeiten aus dem Bankenpaket weiter reduziert, anderseits kam es bei der Kerneinheit Bund (Bund ohne außerbudgetäre Einheiten) insgesamt zu einem Rückgang an Verpflichtungen, was sich auch auf einen stärkeren Anstieg der Forderungen des Bundes und somit einem höheren Konsolidierungsbeitrag zurückführen lässt.

Auf Landesebene und bei der Sozialversicherung konnte ebenfalls eine Reduktion des Schuldenstandes beobachtet werden. Der Anstieg der Verbindlichkeiten auf Gemeindeebene zeigt einen gegenläufigen Trend zu den anderen Teilsektoren, wobei hier fehlende Daten für 2019 auf Basis der Vorjahreswerte geschätzt wurden. Von der Art der Verschuldung entfielen am Ende des Jahres 2019 1,7 Mrd. Euro auf Einlagen, 235,1 Mrd. Euro auf Anleihen und 43,6 Mrd. Euro auf Kredite.

Vierteljährlicher öffentlicher Schuldenstand 

Die Staatsverschuldung betrug zum Stichtag 31. März 2020 nach Berechnungen von Statistik Austria 289,1 Mrd. Euro oder 72,8% des Bruttoinlandsprodukts (BIP). Damit war sie um 8,7 Mrd. Euro höher als am Ende des Vorquartals (Q4/2019); die Schuldenquote (öffentliche Schulden im Verhältnis zum BIP) stieg in diesem Zeitraum um 2,4 Prozentpunkte. Im Vergleich zum Ende des Vorjahresquartals (Q1/2019) stieg der öffentliche Schuldenstand um 6,1 Mrd. Euro und erhöhte sich um 0,1 Prozentpunkte des BIP.

Deutlich größere Auswirkungen der COVID-19-Krise auf den öffentlichen Schuldenstand  werden erst in den Folgequartalen erwartet. Dennoch ist bereits im 1. Quartal 2020 ersichtlich, dass bei der Kerneinheit Bund neue Schulden aufgenommen wurden. Diese Schuldaufnahme geht jedoch mit einem Anstieg an Einlagen auf der Aktivseite einher. Das bestätigt, dass die Auszahlungen aus den diversen Corona-Hilfspaketen großteils noch nicht im März 2020 erfolgt sind, sondern bereits vorsorglich neue Verbindlichkeiten eingegangen wurden, um zukünftige Corona-Hilfen zu finanzieren.

Dass der öffentliche Schuldenstand im 1. Quartal 2020 nicht noch stärker gestiegen ist, kann vor allem dem Sozialversicherungssektor zugeschrieben werden, der seine Verbindlichkeiten um etwa 1,1 Mrd. Euro verringern konnte. Es ist allerdings darauf hinzuweisen, dass es bei den Verbindlichkeiten der Sozialversicherungsträger unterjährig durch kurzfristige Finanzierungen zu starken Schwankungen kommt.

Darüber hinaus gab es einen leichten Rückgang an Verbindlichkeiten im Landesektor, insbesondere bei den Kerneinheiten (Länder ohne außerbudgetäre Einheiten). Im Gemeindesektor konnte ebenfalls ein leichter Schuldenabbau verbucht werden. Von der Art der Verschuldung entfielen 243,3 Mrd. Euro auf Anleihen, 44,1 Mrd. Euro auf Kredite und 1,7 Mrd. Euro auf Einlagen.

Öffentlicher Schuldenstand
Öffentlicher Schuldenstand nach Teilsektoren des Staates und Bundesländern
Vierteljährlicher öffentlicher Schuldenstand mit Sondereffekten des Bankenpakets
Vierteljährlicher öffentlicher Schuldenstand, 1. Quartal 2000 - 1. Quartal 2020

Vierteljährlicher öffentlicher Schuldenstand vom 1.Quartal 2000 bis 1.Quartal 2020


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